واگذاری زمین به دارندگان موافقت نامه های اصولی
شناسه خدمات
دستگاه اجرایی:
اجرایی مادر:
شرح خدمات
مدیر املاک و حقوقی در راستای اجرای تکلیف قانونی واگذاری زمین از طریق فراخوان، اراضی بلامعارض را با کاربری مرتبط در سامانه یکپارچه املاک و مسکن تعیین کرده تا توسط کارشناس رسمی دادگستری قیمت کارشناسی آ ن تعیین شود. سپس گزارش واگذاری شامل قیمت و مشخصات کامل اراضی تهیه شده تا پس از بررسی و تطبیق با قوانین واگذاری توسط کارگروه تخصصی، به تأیید هیأت نمایندگی استان برسد. در صورتیکه متراژ زمین خارج از سقف تفویض اختیار هیأت نمایندگی باشد، گزارش باید به تصویب هیأت مدیره سازمان نیز برسد که این امر نیازمند بررسی مدارک مربوطه و تهیه گزارش جدیدی در دفتر امور واگذاری سازمان میباشد. در ادامه اسناد فراخوان توسط امور واگذاری استان تهیه شده تا پس از بررسی و تأیید امور مالی، فراخوان میان دارندگان موافقتنامه اصولی در سطح استان برگزار گردد. دبیرخانه وظیفه دریافت پاکات را بر عهده دارد تا جلسه بازگشایی پاکات توسط کمیسیون مزایده انجام شود. چنانچه فراخوان برنده داشته باشد، مبلغ و شرایط پرداخت به برندگان مزایده اعلام میشود. در صورتیکه فراخوان برنده نداشته باشد، هیأت نمایندگی در خصوص برگزاری مجدد مزایده تصمیمگیری خواهد نمود. در صورتیکه در موعد مقرر وجه ابلاغی پرداخت نگردد، ضمانتنامه متقاضی ضبط میگردد. چنانچه مزایده برنده دوم داشته باشد شرایط و وجه قابل پرداخت به وی اعلام میگردد. پس از اخذ وجه از متقاضی، تضامین معتبر بر اساس شرایط فراخوان و پرداخت اقساط از وی اخذ شده و تأییدیه پرداخت به امور واگذاری اعلام میشود. امور واگذاری نسبت به تهیه پیشنویس قرار داد اقدام نموده تا این قرارداد به امضای متقاضی، مدیر املاک و حقوقی و مدیر کل سازمان برسد. قرارداد امضا شده توسط دبیرخانه به متقاضی ابلاغ شده و زمین طی صورتجلسه تحویل زمین به متقاضی تحویل داده شده و ثبت لازم در سیستم جامع مالی اداری انجام میگیرد. امور مالی وظیفه دارد نسبت به وصول اقساط در سررسید اقدام نموده و در صورت عدم وصول، مراتب را به واحد حقوقی اطلاع دهد. پس از واگذاری زمین، بر اساس شرایط قرارداد، بازدید از زمین توسط اداره حفاظت و شناسایی انجام شده و نتیجه کنترل میدانی در سامانه یکپارچه املاک و مسکن ثبت میگردد. در صورتیکه متقاضی به تعهدات خود طبق قرارداد پایبند نبوده باشد، مراتب به امور مالی و واحد حقوقی اطلاع داده میشود. همچنین پس از وصول کامل اقساط و ارائه گواهی بهرهبرداری و پایانکار از صوی متقاضی، مراحل بازدید میدانی انجام میشود. چنانچه متقاضی به تعهدات خود پایبند بوده باشد، نامه مفاساحساب در سیستم مالی اداری صادر شده و نامه انتقال قطعی سند پس از تهیه توسط امور واگذاری در سیستم جامع اراضی و مستغلات، با تأیید و امضای مدیر کل به دفترخانه اسناد رسمی ارسال میگردد. پس از انتقال سند و دریافت اطلاعات انتقال آن از دفتر اسناد رسمی، ثبت لازم در سیستم مالی اداری انجام شده و اطلاعات انتقال اسناد در سیستم جامع اراضی و مستغلات نیز توسط واگذاری ثبت میگردد.
نوع خدمت: خدمت به دستگاه های دیگر دولتی ماهیت خدمت: حاکمیتی سطح خدمت: ملی نحوه آغاز خدمت: تقاضای گیرنده خدمت/ تشخیص دستگاه
به منظور تنظیم و تنسـیق امور مربوط به زمین و ازدیـاد عرضه و تعدیل و تثبیت قیمت آن به عنـوان یکی از عوامـل عمـده تولیـد و تأمیـن رفاهعمومی واجتماعی وایجاد موجبات حفظ و بهرهبرداری هرچه صحیحتر و وسیعتر از اراضی و همچـنین فراهـم نمـودن زمیـنه لازم جهـت اجرای اصل31 و نیل به اهداف مندرج در اصول 43 و 45 و 47 قانون اساسی جمهوری اسلامی ایران برای تأمین مسکن و تأسیسـات عمومی مـواد این قانون بهتصـویب رسیده و از تاریخ تصـویب در سـراســر کـشور لازمالاجـرا است.
واگذاری زمین به دستگاه دولتی
نمودار ارتباطی واگذاری زمین به دستگاه دولتی
گردش کار استانی 2 دولتی
گردش کار بهبود یافته دولتی
نمودار ارتباطی واگذاری زمین به دستگاه دولتی
طبق ماده 100 از قانون تنظیم بخشی از مقررات مالی دولت مصوب 27/11/80 به وزارت مسکن و شهرسازی (سازمان ملی زمین و مسکن) اجازه داده میشود نسبت به واگذاری اراضی دولتی با کاربری عمومی (آموزشی، ورزشی، بهداشتی و فرهنگی) به سازمان دولتی ذیربط به قیمت تمام شده و بخش غیردولتی به قیمت کارشناسی روز به صورت اجاره به شرط تملیک (حداکثر بیست ساله) اقدام نماید.
موافقتنامه اصولی یا اولیه، سندی است که سازمان به متقاضی (حقیقی یا حقوقی) اعطا میکند که نشان میدهد متقاضی واجد شرایط لازم برای تخصیص زمین پس از احراز شرایط نهایی و تکمیل مراحل قانونی مورد نظر سازمان است.
خیر. صدور موافقتنامه اصولی، یک گام پیش از واگذاری نهایی است. واگذاری قطعی منوط به رعایت ضوابط، تکمیل سوابق و گاهی اوقات اجرای تعهدات اولیه پروژه توسط دارنده موافقتنامه است (مرتبط با بند 5 ماده 6).
این امر بر اساس سیاستها و ضوابط اجرایی سازمان که بر مبنای اهداف کلی تأمین مسکن و کنترل بازار زمین (ماده 5) تدوین شده، صورت میگیرد. این شرایط شامل احراز هویت، توان فنی و مالی، و تطابق پروژه با طرح جامع است.
سازمان حق دارد پس از انقضای مهلت مقرر و عدم اجرای تعهدات، موافقتنامه اصولی را لغو نماید. این امر در راستای وظایف نظارتی سازمان برای جلوگیری از احتکار زمین است
میتواند هر دو باشد. سازمان موظف به تأمین مسکن (ماده 5) و واگذاری اراضی (بند 5 ماده 6) است. نوع واگذاری (زمین خام یا واحد ساخته شده) بستگی به اولویتهای اجرایی سازمان در زمان صدور دارد.
در صورتی که پروژه تحت پوشش برنامههای حمایتی مسکن کمدرآمد باشد (بند 3 ماده 6)، سازمان میتواند شرایط واگذاری (از جمله قیمتگذاری و مدت زمان بازپرداخت) را تسهیل نماید.
سازمان موظف است بر حسن اجرای طرحها نظارت نماید (بند 4 ماده 6). این نظارت شامل کنترل پیشرفت فیزیکی، رعایت ضوابط فنی و شهرسازی و اطمینان از تحقق هدف اصلی تخصیص زمین است.
انتقال موافقتنامه اصولی معمولاً محدود است و نیاز به تأیید کتبی سازمان دارد تا از سوءاستفاده و دلالی جلوگیری شود. این امر در راستای وظیفه کنترل بازار زمین سازمان است.
سازمان ملزم به ارائه است، مشروط بر اینکه دارنده موافقتنامه، تمامی شروط مندرج در آن موافقتنامه (مانند تأمین منابع مالی، اخذ مجوزهای تکمیلی و شروع ساختوساز) را در چارچوب زمانی مشخص رعایت کرده باشد.